Wat is beoogd en wat is behaald?
Nieuw beleid en subsidieregeling
De Adviescommissie Meerjarenbeleidsplan Kunst en Cultuur 2021-2024 heeft de aanvragen voor de subsidieregeling (RIS303155) beoordeeld op basis van het beleidskader Kunst en Cultuur 2021-2024 (RIS302961) en op 24 april 2020 het advies ‘Kracht en Kwetsbaarheid’ (RIS305165) overhandigd aan het college. Het college heeft op 16 juni 2020 het Ontwerp-Meerjarenbeleidsplan Kunst en Cultuur 2021-2024 (RIS305541) goedgekeurd. Het advies van de adviescommissie is grotendeels overgenomen. De aanvragers konden op het collegebesluit een zienswijze indienen. Alle zienswijzen zijn gebundeld in een zienswijzerapport en samen met het meerjarenbeleidsplan Kunst en Cultuur 2021-2024 (RIS306137) aangeboden aan de gemeenteraad. Op 5 november 2020 heeft de gemeenteraad ingestemd met het meerjarenbeleidsplan Kunst en Cultuur 2021-2024 (RIS306137 Bijlage 1).
Subsidies
- In 2020 ontvingen culturele organisaties subsidie voor hun kunst- en cultuurprojecten vanuit de subsidieregeling Culturele projecten Den Haag 2018 (RIS297616 ).
- In het kader van de subsidieregeling Stimulering cultureel ondernemerschap 2020 zijn 10 van de 12 aanvragen gehonoreerd (RIS304586 ).
- In 2020 is de subsidieregeling Makers Den Haag (RIS303206 ) geëvalueerd. Eind 2020 is een aangepaste subsidieregeling Makers Den Haag 2021 (RIS306946 ) door het college vastgesteld. Het subsidieplafond is verhoogd en er zijn een aantal procedurele en inhoudelijke wijzigingen om het proces te vereenvoudigen.
En verder in 2020…
- In samenwerking met het crowdfundingplatform voordekunst zijn in 2020 circa 40 projecten gesteund. Ze zijn gericht op het stimuleren van ondernemerschap en het bereiken van nieuwe doelgroepen.
- In de Proeftuin Cultuurankermethodiek hebben de Cultuurankers in themabijeenkomsten en samenwerkingsprojecten met instellingen uit de regio kennis en ervaring uitgewisseld op het gebied van wijkgericht en vraaggestuurd werken.
- Eind 2020 is het regiodealproject ‘Zuidwest vertelt zijn verhaal’ gestart. Via cultuurparticipatie wordt hiermee de sociale cohesie in Den Haag Zuidwest versterkt.
- Zomer 2020 stond de oplevering gepland van een publieksonderzoek naar het huidige bereik van het cultuuraanbod en hoe culturele organisaties hun publiek kunnen verbreden. Door de coronamaatregelen is het onderzoek uitgesteld naar mei 2021.
- De eerste 2 edities van de Haagse CultuurAcademie zijn afgerond, de derde editie is vanwege corona uitgesteld naar 2021.
- Stichting Leergeld Den Haag heeft in samenwerking met Art-S-Cool, Beweigi, Haags Theaterhuis en Muziekcentrum 1001 Nachten het online platform ‘Doen wie je bent’ gelanceerd om de drempels om mee te doen met buitenschoolse activiteiten tijdens de coronacrisis te verlagen. Vanuit dit platform is in 2020 onder andere een Summerschool georganiseerd waaraan ruim 450 kinderen meededen.
- In 2020 is het bedrijfsplan Amare behandeld in de commissie. De raad heeft het raadsvoorstel vastgesteld: Actualisering dekkingsbesluit Amare en verwacht resultaat bedrijfsexploitatie Amare (RIS304964 ).
Wat zijn de gevolgen van corona?
De coronacrisis heeft grote impact op de cultuursector. Zoals afgesproken (RIS305073) is de gemeente coulant omgegaan met subsidie-eisen en de terugbetaling van subsidies voor projecten die zijn uitgesteld of niet doorgingen. Voor organisaties die een structurele subsidie ontvangen, zijn de prestatieafspraken tijdens de lockdown losgelaten. Met organisaties die projectsubsidies ontvangen zijn maatwerkafspraken gemaakt en al gemaakte kosten zijn niet teruggevorderd. Vanuit het Herstelfonds Cultuur (RIS305854) zijn instellingen uit het meerjarenbeleidsplan Kunst en Cultuur (hierna: MJB-instellingen) ondersteund die door de coronamaatregelen te maken hadden met een exploitatietekort. Ook zijn de huren van culturele organisaties en makers die een pand huurden van de gemeente Den Haag voor een periode van 8 maanden kwijtgescholden (RIS307131). Deze coronasteunmaatregelen zijn gefinancierd uit de corona concernreserve, waaronder de rijkssteunpakketten en uit de middelen van Cultuur, waaronder door de inzet van de vrijgevallen voorziening “Zcala”.
Indicatoren en kengetallen
Prestatie-indicator | Nulmeting 2017 | Realisatie 2020 | Begroting 2020 |
---|---|---|---|
Rapportcijfer cultuuraanbod in Den Haag | 7,6 | 7,4 | 7,6 |
Effectindicator: | Nulmeting 2018 | Realisatie 2020 | Begroting 2020 |
---|---|---|---|
Percentage deelname aan cultuur voor heel Den Haag | 84% | 78% | 80% |
Kengetallen | Nulmeting | Realisatie 2019*) | Begroting 2019*) |
---|---|---|---|
Aantal deelnemende leerlingen basisonderwijs aan cultuureducatie | 103.431 | 102.685 | 111.139 |
Aantal deelnemende leerlingen voortgezet onderwijs aan cultuureducatie | 54.436 | 80.776 | 89.355 |
De aantallen betreffen deelnemers aan cursussen/lessen/workshops in de vrije tijd.
Effectindicator: | Nulmeting | Realisatie 2019*) | Begroting 2019*) |
---|---|---|---|
aantal bezoekers aan kunst- en cultuurinstellingen | |||
Podiumkunsten - Klassieke muziek (oud/nieuw) | 123.184 | 141.736 | 130.459 |
Podiumkunsten - Pop, jazz, urban, wereldmuziek | 567.317 | 588.415 | 571.167 |
Podiumkunsten - Theater, toneel, dans | 534.417 | 444.562 | 396.833 |
Podiumkunsten – Participatie | 87.641 | 147.745 | 122.124 |
Podiumkunsten - Film & letterkunde | 187.112 | 223.701 | 214.077 |
Kunst- en cultuureducatie | 4.813 | 5.537 | 4.377 |
Beeldende kunst en vormgeving | 53.052 | 59.558 | 48.850 |
Musea | 774.183 | 857.247 | 787.500 |
*) Bron: Jaarrekening 2019 van de instelling die subsidie ontvangen vanuit het meerjarenbeleidsplan Kunst en Cultuur 2017-2020. De prestatiegegevens over 2020 worden in april 2021 verantwoord aan de gemeente en opgenomen in de jaarrekening 2021.
Het aantal bezoekers aan kunst- en cultuurinstellingen was in 2019 bij alle disciplines hoger dan begroot.
Toelichting op grote afwijkende bezoekersaantallen
Podiumkunsten - Theater, toneel, dans
Het Nationale Theater (HNT) inclusief HNTjong heeft producties uitgevoerd die geen onderdeel uitmaakten van de beoogde producties. Dit zijn 6 van de totaal 26 producties.
De grootste stijging van de bezoekersaantallen zit in de speelbeurten van het Korzo Makershuis. De makers hebben 53 voorstellingen meer gespeeld dan begroot.
Podiumkunsten – Participatie
De Cultuurankers werken veel met bewoners als gastprogrammeurs. Deze mensen zijn niet in dienst en er is daardoor minder grip op de output. De hogere realisatie van bezoekers komt doordat de gastprogrammeurs voor een groter aantal activiteiten en bezoekers hebben gezorgd.
Kunst- en cultuureducatie
Het aantal bezoeken bij Kunst- en cultuureducatie valt lager uit omdat het Haags Kinderatelier veel te laag begroot had. Het gerealiseerde aantal is licht gestegen ten opzichte van het jaar daarvoor.
Beeldende kunst en vormgeving
Het hoger aantal bezoekers aan instellingen in de beeldende kunst en vormgeving komt vooral door Stichting West. Stichting West heeft in 2019 de deuren van haar tijdelijke en ruimere huisvesting in de voormalige Amerikaanse Ambassade geopend. Er is grote belangstelling voor de voormalige ambassade met haar typische Bauhausstijl, het brede programma met meerdere tentoonstellingen, projecten, debatten, workshops. Resultaat: verdubbeling van het aantal bezoekers.
Effectindicator | Nulmeting | Realisatie 2020 | Begroting 2020 |
---|---|---|---|
Bezoekers aan de website bibliotheek | 1.269.000 | 942.000 | 1.400.000 |
Bezoekers aan de bibliotheek | 2.578.000 | 1.201.261 | 2.600.000 |
Waarom minder bezoekers aan de bibliotheek dan begroot?
In 2020 waren er minder bezoekers vanwege de coronamaatregelen. Er waren tijdelijke (volledige) sluitingen en er waren perioden waarin een beperkt aantal bezoekers mochten binnenkomen. Een groot deel van de activiteiten en groepsbezoeken is afgelast. Het aantal studieplekken is noodgedwongen teruggebracht van honderden naar tientallen plekken per dag. De bibliotheek startte in 2020 met een bezorgservice, in eerste instantie voor de kwetsbare doelgroep, maar later voor alle leden. Wanneer de maatregelen het weer toelieten, was het ook mogelijk om boeken af te halen in de bibliotheek.
Waarom minder bezoekers aan de website dan begroot?
De sluitingen en bezoekbeperkingen zorgden voor minder uitleningen en minder activiteiten. Daarom is er in 2020 minder gebruik gemaakt van online reserveren en het verlengen van materialen en het online raadplegen van de catalogus en agenda.